?? ? ? 3月30日，由鳳凰國(guó)際智庫(kù)與清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心共同主辦的《邁過(guò)海外風(fēng)險(xiǎn)——2016中國(guó)企業(yè)海外安全管理論壇》在清華大學(xué)召開(kāi)，論壇上公開(kāi)發(fā)布首份針對(duì)中國(guó)企業(yè)國(guó)際化安全管理的行業(yè)評(píng)估報(bào)告《2016年企業(yè)海外安全管理報(bào)告》
? ? ? 本次論壇匯聚清華大學(xué)、鳳凰傳媒、央企、國(guó)際SOS、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司、安保公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、救援公司、維和部隊(duì)、商務(wù)部等眾多來(lái)自產(chǎn)學(xué)研的資深學(xué)者和行業(yè)人士，就中國(guó)公民和企業(yè)在海外所面臨的安全形勢(shì)，企業(yè)如何通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)管控來(lái)避免巨大損失，國(guó)家如何提升公民和企業(yè)的海外利益保護(hù)水平等問(wèn)題進(jìn)行深入交流，旨在打造一個(gè)完整的“海外安全利益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)”。
?在全球治理的大背景下，清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)陳琪建議國(guó)家應(yīng)該完善對(duì)企業(yè)和公民在海外的利益保護(hù)機(jī)制。他認(rèn)為，海外安全研究需要推動(dòng)政府海外配套服務(wù)更加貼近公民實(shí)際需求，提供具有理論導(dǎo)向和針對(duì)性的政策建議；關(guān)注利益共同體的價(jià)值追求，推動(dòng)中國(guó)海外公民、企業(yè)與所在國(guó)家人民的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等方面共同扶植。要想促進(jìn)海外安全管理，不僅需要政府和國(guó)內(nèi)研究部門、智庫(kù)部門以審慎理性的態(tài)度研究處理，也需要國(guó)內(nèi)媒體創(chuàng)造理性平和的輿論環(huán)境。陳琪建議，清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心和鳳凰國(guó)際智庫(kù)就海外風(fēng)險(xiǎn)安全指數(shù)與中國(guó)海外企業(yè)發(fā)展，每年發(fā)布一份報(bào)告，從而促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研更持續(xù)、更深入的研究。
?面對(duì)日益復(fù)雜的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，解放軍少將，軍事科學(xué)院博士生導(dǎo)師羅援呼吁中國(guó)企業(yè)和中國(guó)公民應(yīng)當(dāng)提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，盡早做好防范措施。他表示，海外風(fēng)險(xiǎn)主要存在恐怖襲擊、政治、商業(yè)與風(fēng)俗法律四方面的風(fēng)險(xiǎn)。除了不可預(yù)測(cè)的恐怖襲擊之外，島嶼、海域領(lǐng)土劃分等傳統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題風(fēng)起云涌，需要進(jìn)行審慎理性的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。羅援表示，應(yīng)當(dāng)努力以和平方式實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一和維護(hù)國(guó)家安全的愿望，但如果我們把自己的雙手捆綁起來(lái)，反而會(huì)妨礙和平解決爭(zhēng)端，并破壞和平發(fā)展的美好愿望。
隨著一帶一路的推進(jìn)，一些規(guī)模龐大且戰(zhàn)略意義重大的國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目進(jìn)一步落實(shí)。如果不做好風(fēng)險(xiǎn)管理，將會(huì)面臨意想不到的重大損失。中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)和振偉結(jié)合多年的境外投資經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，只有充分了解一個(gè)國(guó)家的國(guó)情、文化與法律，才能更好地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避并實(shí)現(xiàn)國(guó)際產(chǎn)能合作。企業(yè)投資絕對(duì)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)是不可能的，但是可以采取更多更好的方法去進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與規(guī)避。比如成立國(guó)際保險(xiǎn)聯(lián)盟，與150個(gè)國(guó)家的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，預(yù)先提供一份完整的保險(xiǎn)方案設(shè)計(jì)，對(duì)于中國(guó)企業(yè)進(jìn)行提前的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是極為有效的。
??鳳凰國(guó)際智庫(kù)通過(guò)調(diào)查和研究，針對(duì)服務(wù)于中國(guó)企業(yè)走出去涉及到的風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、海外安保及救援服務(wù)，進(jìn)行了系統(tǒng)的行業(yè)調(diào)研、評(píng)估，并給出建議。
在現(xiàn)實(shí)中，中國(guó)的機(jī)構(gòu)及個(gè)人在海外的風(fēng)險(xiǎn)主要存在安全風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)（違約風(fēng)險(xiǎn)）、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、信息風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),而目前中資企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要性沒(méi)有足夠的意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資深專家鄭剛認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)管理的前端，專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司可以及早地甄別風(fēng)險(xiǎn)漏洞。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司與其它的咨詢公司不同的是，它利用特有的情報(bào)渠道，專門對(duì)世界的政治和安全形勢(shì)進(jìn)行專業(yè)分析。在中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)選擇專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司進(jìn)行咨詢。
進(jìn)行科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之后，企業(yè)和個(gè)人還需通過(guò)保險(xiǎn)為自己筑起第二道防線。但是由于保險(xiǎn)是技術(shù)含量很高的商品，大部分投保人和企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。相對(duì)于保險(xiǎn)人而言，則處于信息劣勢(shì)和被動(dòng)地位。因此需要“保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)”為企業(yè)提供優(yōu)化的保險(xiǎn)方案。根據(jù)《報(bào)告》對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司戰(zhàn)略群組的分類分析，中怡保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)等中國(guó)公司營(yíng)業(yè)收入較大，市場(chǎng)份額占比較高，具有比較突出的規(guī)模效益優(yōu)勢(shì)。達(dá)信（北京）保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、韋萊保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、怡和立信等等外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，具有全球化的視野和豐富的境外服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，在海外保險(xiǎn)業(yè)務(wù)上優(yōu)勢(shì)明顯。
鳳凰國(guó)際智庫(kù)課題組經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)中國(guó)企業(yè)的安全管理意識(shí)和能力非常薄弱，民營(yíng)企業(yè)尤為嚴(yán)重。中資企業(yè)普遍在安全問(wèn)題上心存僥幸，寄希望于“黨和國(guó)家”的應(yīng)急救援。客觀來(lái)說(shuō)，很多的企業(yè)既沒(méi)有落實(shí)國(guó)家規(guī)定的安保投入，也沒(méi)有專門的安全管理團(tuán)隊(duì)；一些企業(yè)即便有安保投入和預(yù)算，也只是敷衍了事。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，項(xiàng)目安全運(yùn)營(yíng)成本一般是合同標(biāo)的額度的1%到3%，在部分高危地區(qū)可能到10%，安全成本非常高。
?對(duì)于走出去的中國(guó)企業(yè)而言，安全管理能力正在成為企業(yè)海外業(yè)務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力之一。能夠構(gòu)建有效的安全管理體系的企業(yè)，正在逐步淘汰心存僥幸而置安全風(fēng)險(xiǎn)于不顧的中國(guó)企業(yè)。而為了切實(shí)保障企業(yè)的海外安全和利益，中資企業(yè)需要向?qū)I(yè)的安保服務(wù)機(jī)構(gòu)尋求專業(yè)指導(dǎo)和幫助。
海外利益保護(hù)的最后一道防線是求助于國(guó)家領(lǐng)事保護(hù)，但是正如外交部長(zhǎng)王毅在2016年“兩會(huì)”記者招待會(huì)上坦率地承認(rèn)：“我們的資源有限、手段不足，能力建設(shè)也亟待加強(qiáng)。”專家建議，在領(lǐng)事保護(hù)的官方主渠道之外，必須發(fā)展多元、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)的海外安全保護(hù)機(jī)制和能力，才能建立與我國(guó)的國(guó)家實(shí)力、地位與形象相匹配的海外利益保護(hù)體系。? ?????中國(guó)公民和企業(yè)在海外所面臨的安全形勢(shì)以及企業(yè)如何通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)管控來(lái)避免巨大損失是中國(guó)企業(yè)走向海外已經(jīng)成為伴隨“一帶一路”和企業(yè)國(guó)際化產(chǎn)生的主要問(wèn)題之一。在此過(guò)程中，必須筑起安全網(wǎng)，為人財(cái)保駕護(hù)航。
?本次論壇由智庫(kù)機(jī)構(gòu)和高校首次聯(lián)手國(guó)內(nèi)安保公司、保險(xiǎn)公司在海外安全管理議題方面向政府建言獻(xiàn)策，向企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)管理方面的專業(yè)意見(jiàn)。論壇通過(guò)梳理、借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)深入分析當(dāng)前中國(guó)國(guó)情下的具體機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為中國(guó)企業(yè)“走出去”發(fā)展目標(biāo)的實(shí)踐提供具有針對(duì)性的建議。
